6月30日，開平市交通運輸局機關(guān)黨委、赤坎鎮(zhèn)機關(guān)黨總支、市環(huán)城公路建設(shè)公司黨支部以及中鐵十二局集團有限公司開平市縣道橋牛線（X557）改線一期工程項目部黨支部共同開展“‘慶七一、迎百年、踐初心’黨史學習教育暨‘光榮在黨50年’紀念章頒發(fā)”活動。

類似的場景，在過去一年里并不罕見。從2020年下半年起，上述四方聯(lián)合開展了以“政企聯(lián)動促發(fā)展、凝心聚力齊攻堅”為主題的黨建共建活動，有力地增強了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，積極構(gòu)建了資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高的基層黨建工作新格局。

開平市委組織部有關(guān)負責人表示，為了實現(xiàn)黨建引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展目標，開平圍繞“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”的工作主線，在赤坎古鎮(zhèn)項目探索試行了上述四方黨建共建新模式?！肮步ɑ顒訄猿至私M織共建、資源共享、黨群共聯(lián)，有效加強了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有效推動了重大項目落地落實，也有效解決了基層群眾急難愁盼?！?/span>

背景：強化項目溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

開平市縣道橋牛線（X557）改線一期工程（下稱“橋牛線項目”）是赤坎古鎮(zhèn)旅游項目的交通配套項目。該項目連接中開高速赤坎出口和325國道，建成后，有望進一步完善赤坎區(qū)域的主干線路網(wǎng)，形成環(huán)繞赤坎古鎮(zhèn)旅游組團和新區(qū)組團的環(huán)形干線路網(wǎng)。

“同時，項目將加強開平市區(qū)與赤坎鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，滿足將來赤坎鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)區(qū)日益增長的交通需要，是赤坎古鎮(zhèn)旅游項目建設(shè)的重要組成部分，對赤坎古鎮(zhèn)的開通運營具有重要作用和意義。”赤坎鎮(zhèn)黨委副書記胡少波介紹。

為了加快橋牛線項目建設(shè)，爭取該項目與赤坎古鎮(zhèn)同步建成并投入使用，實現(xiàn)以黨建引領(lǐng)工程建設(shè)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的目標，開平市交通運輸局、項目投資方赤坎鎮(zhèn)、代建單位開平市環(huán)城公路建設(shè)公司及施工單位中鐵十二局集團有限公司開平市縣道橋牛線（X557）改線一期工程項目部共同簽訂了四方黨建共建協(xié)議書，聯(lián)合開展以“政企聯(lián)動促發(fā)展、凝心聚力齊攻堅”為主題的四方黨建共建活動。

開平市委組織部有關(guān)負責人表示，本次共建活動旨在堅持黨建引領(lǐng)，探索實施屬地鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門、代建單位、施工單位黨建聯(lián)動模式，強化項目“主管部門、業(yè)主單位、屬地政府、施工單位”四方的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動。

“我們希望凝聚多方資源力量，相互支持、通力合作、互幫互助，共同破解項目建設(shè)難題。”該負責人說，本次共建活動有力推動橋牛線項目加快建設(shè)。

從運行模式來看，“四方黨建共建”具備多重優(yōu)勢。本次共建活動的試點實行，不僅為橋牛線項目加快建設(shè)提供了堅強的組織保證，也為開平市貫徹落實黨建引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。

更重要的是，依托這種新模式，可以充分發(fā)揮多方黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，共同破解項目建設(shè)難題，實現(xiàn)“黨建共建、資源共享、難題共解、發(fā)展共謀”的目標。下一步，該市將繼續(xù)探索、持續(xù)完善“四方黨建共建”模式，引導(dǎo)經(jīng)濟部門、鎮(zhèn)（街）、企業(yè)、施工單位等有關(guān)方面開展支部共建、項目共商等主題黨建活動，加快推動重大項目建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展。

路徑：開展形式多樣的系列活動

“項目推進時難免遇到難題，但我們都順利解決了?！碧峒八姆近h建共建活動，橋牛線項目部黨支部書記張武魁忍不住豎起了大拇指。

在共建活動中，各黨組織緊緊圍繞橋牛線項目建設(shè)，深入開展互動交流，組織全體黨員共同開展了形式多樣的“八個一”系列活動，包括開展一次啟動儀式、開展一次志愿服務(wù)活動、開展一系列工程協(xié)調(diào)會議、開展一次“共建杯”男子籃球比賽、開展一次慶“雙節(jié)”文娛活動、開展一次專題黨課、開展一次參觀學習活動、開展一次活動總結(jié)會議。

與此同時，四方還共同創(chuàng)新黨建形式，豐富活動載體，掀起了各黨組織黨建互促、互動、互用的熱潮。“例如，我們充分發(fā)揮各黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流工作經(jīng)驗，共享黨建工作信息，加強基層組織建設(shè)，提高黨建工作水平。”開平市交通運輸局黨組書記、局長張偉雄介紹。

此外，上述黨組織還注意加強黨員干部互動，定期召開座談會，開展專題黨課志愿服務(wù)、教育引導(dǎo)活動，相互參與對方單位黨建活動，共同開展文體交流活動，豐富黨內(nèi)和業(yè)余生活。同時，充分利用本單位的黨建資源，定期共同開展黨建活動，相互交流黨員教育管理工作經(jīng)驗，參觀先進黨組織黨建陣地，提升黨建工作整體水平。

張偉雄說，通過共建活動，四方共同構(gòu)建起“互助共建、共同學習、互鑒互補、合作共贏”的黨建合作模式，將黨建文化滲透到工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，使四方黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

“共建活動不僅豐富了黨員干部的黨內(nèi)生活和業(yè)余生活，還強化了全體黨員的黨性修養(yǎng)和宗旨意識，提升了四方黨組織黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為深入開展黨史學習教育打下堅實基礎(chǔ)、提供有力政治保證?！睆垈バ壅f。

此外，共建活動還進一步提升了橋牛線項目在“質(zhì)量、進度、安全、造價”四方面的管理控制水平，確保項目建設(shè)加快推進、取得實效。在2020年江門市交通運輸局組織開展了公路工程質(zhì)量安全綜合檢查中，該項目在江門市所有檢查項目中排名第一。

意義：發(fā)揮黨組織總攬全局的作用

在推進橋牛線項目建設(shè)的過程中，開平市交通運輸局、赤坎鎮(zhèn)、市環(huán)城公司、中鐵十二局橋牛線項目部四方黨組織充分發(fā)揮了黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

張武魁介紹，在面對征地拆遷難、影響程度大的百合鎮(zhèn)永興村整體搬遷工作時，征地拆遷突擊小組的黨員干部們以“一對一”的方式打好“突擊戰(zhàn)”，堅持每日入戶走訪，逐個打消村民的顧慮，推動永興村整體搬遷工作按期完成，確保橋牛線項目順利推進。

為了促進黨建業(yè)務(wù)互融，上述黨組織還緊緊圍繞項目建設(shè)，建立由黨支部書記統(tǒng)籌抓總，各崗位工作人員共同參與的工程質(zhì)量保證體系，并結(jié)合經(jīng)常性教育活動，樹立“嚴把工程質(zhì)量關(guān)”的責任意識，強化“不合格不交工”的職責擔當，嚴格執(zhí)行“三檢”制度，以程序化、標準化、規(guī)范化、精細化施工確保項目高標準高質(zhì)量完成。

在共建活動的推動下，橋牛線項目成功探索了以資源共享推動重大經(jīng)濟項目落地的具體路徑。具體而言，各黨組織堅持以“八個一”活動實現(xiàn)黨員干部建聯(lián)系促交流，提高溝通效率，降低工作成本，為項目推進營造搶抓進度、大干快上的良好氛圍?！袄?，我們先商定工期再組織施工，避免不必要的趕工費。同時，制定資金使用計劃，減少工程造價控制的盲目性，使現(xiàn)有資金充分發(fā)揮作用，提高工程造價效益?！睆垈バ壅f。

值得一提的是，上述黨組織還以黨群共聯(lián)，解決了不少基層群眾熱切關(guān)注的民生問題。開平市環(huán)城公路建設(shè)公司負責人介紹，四方黨組織專門成立了“無欠薪項目部”領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資支付問題?！拔覀兘⒘宿r(nóng)民工工資保證金預(yù)扣制度，堅持每月對賬檢查，對工人工資發(fā)放情況實施動態(tài)控制，規(guī)范農(nóng)民工工資管理工作，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。”