2022年,長沙街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神,深入貫徹落實黨中央、省、江門市和我市關于法治政府建設的重大決策部署,堅持“依法決策、依法治理、依法行政”,推進法治政府建設工作取得明顯成效,為街道社會經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好法治環(huán)境?,F(xiàn)將街道2022年度法治政府建設有關工作情況如下: 一、主要工作情況及成效 (一)堅持黨建引領,緊握法治建設的“方向盤” 街道黨工委、辦事處大力推行“黨建+法治”模式,以加強基層黨建工作為切入點,引領法治建設穩(wěn)步推進。一是召開學習貫徹黨的二十大精神會議,深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆一中全會精神,要求基層黨員深刻領會黨的二十大重大意義,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實把黨的二十大精神貫徹落實到長沙街道工作的各方面、全過程。二是長沙街道黨工委在理論學習中心組學習會議上專題學習貫徹中央全面依法治國工作會議精神和習近平法治思想,深刻理解習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。三是將黨內(nèi)及新頒布實施的法律法規(guī)納入干部培訓教育,先后組織開展反腐倡廉、黨內(nèi)法律法規(guī)專題輔導課、《反有組織犯罪法》、《家庭教育促進法》等專題學習活動10多場次。 (二)加強組織領導,夯實依法行政的“基本面” 一是壓實法治建設第一責任人職責。切實落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責,充分發(fā)揮黨工委、辦事處在推進街道法治政府建設中的領導核心作用,形成主要領導負責抓、分管領導具體抓、職能部門合力抓的工作局面。街道主要領導堅持做好法治政府建設重要工作部署、重大問題過問、重大環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、重要任務督辦,全力推進基層法治政府建設工作。 二是樹立法治政府建設一盤棋思想。長沙街道黨工委、辦事處高度重視法治政府建設,積極發(fā)揮示范引領作用。定期聽取有關法治政府建設情況工作匯報,及時研究解決有關重大問題,圍繞街道中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,將依法治市工作與轄區(qū)綜治維穩(wěn)、平安建設工作有機結(jié)合,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查考評、統(tǒng)一表彰獎勵。法治建設中加強部門合作,做好協(xié)同發(fā)展,做到心往一處想、勁往一處使,全面推進法治政府建設,營造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。 (三)堅持依法行政,把穩(wěn)法治建設的“水平尺” 一是進一步優(yōu)化政務服務。完善公共服務中心及基層黨群公共平臺建設,加強窗口效能管理,全面落實鎮(zhèn)(街)一門式政務服務“四辦”要求,切實提高鎮(zhèn)(街)政務服務的便捷度以及企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。二是推進鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法+網(wǎng)格化管理。創(chuàng)新基層治理模式,逐步將綜合行政執(zhí)法工作融入到社會網(wǎng)格化治理工作中,實施“多網(wǎng)合一”智慧化管理。今年以來,出動執(zhí)法巡查6200余人次,檢查市場主體1060間次,勸導流動小販1500余檔,清拆助拆違法建筑10000㎡,戶外廣告500㎡,累計處理12345投訴事項共800件。三是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。作為開平市行政執(zhí)法改革試點單位,堅持使用執(zhí)法兩平臺完成了行政案件共500宗,有效提升了案件質(zhì)量,及時保障群眾利益。四是嚴格落實依法議事、決策制度。結(jié)合街道工作實際,對決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任、規(guī)范決策程序進一步明確,嚴格遵守公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序。推行重大事項決策法律顧問制度,嚴格依法開展鄉(xiāng)村振興、宅基地確權、土地征收、違法建設治理等重大事項工作,切實保護公民和集體的合法權益。五是全面推行陽光政務。堅持黨務公開、政務公開,依法公開政務信息和辦事依據(jù)、流程和結(jié)果;落實黨務、村(居)務、財務三公開,規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金管理。六是切實營造法治化營商環(huán)境。邀請律師為轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展法治講座及法治體檢,增強企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下的競爭力、生命力和抗風險能力。加大對安全生產(chǎn)、交通安全、違法用地、違章建筑等方面的執(zhí)法力度,為經(jīng)濟和社會發(fā)展、群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的環(huán)境。 (四)加大普法力度,找準法治建設的“支撐點” 一是領導干部帶頭學法,通過開展黨工委理論學習中心組學習、法治講座、專題培訓、學法考試等活動,建立健全領導干部學法制度,發(fā)揮領導干部在尊法、學法、用法和守法中的表率作用,進一步推進理論學習制度化、規(guī)范化。二是落實“八五”普法規(guī)劃,廣泛開展社會治安、法律援助、人民調(diào)解、婚姻家庭、安全生產(chǎn)、婦女權益、交通安全等與群眾密切相關的法律法規(guī)宣傳教育;三是積極搭建普法宣傳“陣地”,充分利用法治廣場、雷鋒屋、法治書屋、人民廣場、口袋公園等場所進行普法宣傳,搭建普法宣傳陣地50多個。今年以來共開展普法宣傳40多次,派發(fā)宣傳小冊子4000多本,宣傳單張20000多份,普及干部、學生及群眾15000多人次,法治觀念意識逐漸深入人心。 (五)加強社會綜合治理,全面提升法治社會建設水平 1、狠抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處。建立健全信訪、調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處機制,開展街道、村居兩級矛盾排查480余次,登記了群眾來訪、來信、來電、上級交辦及轉(zhuǎn)辦事項共65宗,受理62宗,已辦結(jié)60宗,按期辦結(jié)率100%;調(diào)解矛盾糾紛50余項,調(diào)解成功率達98%。 2、常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。不定期開展掃黑除惡宣教活動,并邀請律師開展了2次《反有組織犯罪法》專題法治講座,從依法從嚴懲治黑惡犯罪、深挖黑惡勢力“保護傘”、嚴防黑惡勢力滲入基層、防止未成年人遭受侵害、防止黑惡勢力死灰復燃、保障涉案單位個人權益六大亮點及國家工作人員涉有組織犯罪方面對《反有組織犯罪法》進行了重點講解,促使黨員干部筑牢思想防線,立足本職工作,更好地運用法治思維和法治方式與有組織犯罪作斗爭。 3、完善社會心理服務體系建設。長沙街道成立了由綜合治理辦、公共服務辦、派出所、殘聯(lián)等部門負責人組成的社會心理服務小組,完成22個村(社區(qū))的社會工作室建設,完成率100%;22個村(社區(qū))均設有心理服務的宣傳欄,覆蓋率100%。 4、推進“中心+網(wǎng)格化”建設。長沙街道為深化“黨建引領基層治理”,建設街道辦、社區(qū)和人員密集場所三級網(wǎng)格平臺,讓街道辦成為網(wǎng)格化管理的“指揮部”、社區(qū)成為“主陣地”、各站點成為“前哨站”,充分發(fā)揮網(wǎng)格員駐點的作用,織牢織密基層社會治理防控網(wǎng)。長沙街道在幕沙、東興、南島、僑園等4個人口密集的社區(qū)設立“網(wǎng)格驛站”,作為網(wǎng)格員的落腳點和出發(fā)點,配備37輛巡邏電動車、統(tǒng)一標識馬甲和裝備?,F(xiàn)轄區(qū)共有綜合網(wǎng)格57個,配備專兼職網(wǎng)格員116名,建立工作日坐班、錯時服務等制度,定期召開網(wǎng)格員例會,實行重點任務分配制度,實現(xiàn)服務閉環(huán),做到“小事不出格,大事不出網(wǎng)”。 二、法治政府建設存在不足 (一)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革有待深化,對行政檢查、行政執(zhí)法等專業(yè)知識應用需進一步增強,具備專業(yè)技能的行政執(zhí)法編人員還需進一步補充; (二)街道工作人員的法治能力素質(zhì)還有待提升,法治工作人員的專業(yè)能力、實操經(jīng)驗相比于目前越來越繁重的法治工作任務仍顯薄弱,對黨員干部的學法守法培訓仍需不斷加強; (三)普法宣傳工作質(zhì)量還有待提升,加強普法宣傳工作仍需進一步縱深推進。 三、下一步工作計劃 2023年,長沙街道將繼續(xù)抓好各項任務的落實,推動法治政府創(chuàng)建工作取得新成效。一是全面落實法治政府建設各項制度,夯實法治政府建設的基層基礎。二是加強對黨員干部依法行政及重要法律知識的學習培訓,完善培訓考核機制,切實提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮法律顧問作用,提高街道科學、民主、依法決策水平。四是加強社會矛盾糾紛排查化解。強化矛盾糾紛源頭預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早預警、早調(diào)處。五是加強法治宣傳力度。結(jié)合“八五”普法規(guī)劃,進一步完善“誰執(zhí)法誰普法”責任機制,努力營造學法、遵法、守法、用法的良好法治氛圍,努力推進長沙街道法治政府建設工作再上新臺階。
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