開金府〔2011〕20號

各有關(guān)單位：

現(xiàn)印發(fā)《金雞鎮(zhèn)2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并請接受評議的單位做好配合，以此為契機(jī)進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

金雞鎮(zhèn)2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見

為了認(rèn)真貫徹開平市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府糾風(fēng)辦關(guān)于開平市2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好2011年我鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)委和鎮(zhèn)政府的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)部門和基層站所轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)管理，提高服務(wù)水平，為建設(shè)和諧社會、幸福金雞創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記關(guān)春燕擔(dān)任，副組長由許錦源（副鎮(zhèn)長）、謝健斌（紀(jì)委副書記）擔(dān)任；成員：梁炳芬（派出所）、甄狄恒（司法所）、李雪坤（黨政辦）、馮均明（衛(wèi)生院）、周灼均（廣播電視站）。鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作，日常工作由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

三、政風(fēng)行風(fēng)評議團(tuán)

鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)評議團(tuán)由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、特邀監(jiān)察員、新聞工作者和各階層群眾代表組成。

評議團(tuán)的主要職責(zé)：了解被評議單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況；參加助評活動(dòng)和評議大會，發(fā)表評議意見；了解和監(jiān)督被評議單位落實(shí)整改情況；參與對被評議單位政風(fēng)行風(fēng)情況的民主評議；對全鎮(zhèn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督。

四、評議對象和評議內(nèi)容

（一）公立醫(yī)院：金雞衛(wèi)生院。

評議的主要內(nèi)容是：

1、衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況；

2、開展職業(yè)道德教育，強(qiáng)化服務(wù)宗旨、改善服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的情況；

3、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)及行政管理人員廉潔從業(yè)情況；

4、衛(wèi)生院內(nèi)部規(guī)范化管理和制度建設(shè)情況；

5、為解決群眾看病就醫(yī)問題采取的便民利民措施情況。

    （二）基層站所：金雞派出所、金雞司法所、金雞廣播電視站。

評議內(nèi)容：

1、信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任，在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到公開、透明。

2、依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂處罰和各種攤派等問題。

3、服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正、便民利民措施落實(shí)，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

4、廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

5、制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，對群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制建立健全。

6、隊(duì)伍建設(shè)。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，認(rèn)真進(jìn)行反腐倡廉教育，積極開展為民便民服務(wù)活動(dòng)。

（三）“回頭查”單位：國稅金雞分局、地稅金雞分局、金雞國土所、金雞計(jì)生辦。

五、評議方法和時(shí)間安排

民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，分類評議、綜合評定。

我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織對金雞衛(wèi)生院、派出所、司法所、廣播電視站進(jìn)行評議；對國稅、地稅金雞分局以及金雞國土所、計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)評議“回頭查”活動(dòng)進(jìn)行評議。

今年民主評議工作從5月份至10月份結(jié)束。

一是籌備和宣傳動(dòng)員階段（5月）：制定實(shí)施方案，建立工作機(jī)構(gòu)，選聘評議團(tuán)成員，召開評議工作動(dòng)員會，被評議單位公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式等，動(dòng)員社會各界積極參與。

二是自查和落實(shí)整改階段（6月至9月）：被評議單位對照評議內(nèi)容和要求進(jìn)行自查自糾。采取個(gè)別訪談、召開座談會、開展社會調(diào)查、走訪服務(wù)對象、網(wǎng)上征求意見、設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評議意見箱和熱線電話受理投訴等形式，廣泛收集社會各界和群眾的意見建議。評議團(tuán)通過走訪、座談等形式，收集社會各界群眾特別是服務(wù)對象的意見和建議，了解被評議部門和單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。7月底前，評議團(tuán)將社會各界反映的問題向被評議單位作出反饋。8—9月，被評議單位要對自查的問題和評議團(tuán)提出的意見和建議進(jìn)行梳理，建立整改臺賬，逐條擬定整改方案，并落實(shí)整改。各站所的自評報(bào)告分別報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和上級行業(yè)主管部門。

開展“回頭查”的單位也要按上述要求開展自查自糾，并于9月底前將“回頭查”情況報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和市府糾風(fēng)辦。

三是助評和總結(jié)通報(bào)階段（10月）：召開評議大會，開展面對面評議。被評議單位向評議團(tuán)報(bào)告行評工作情況和整改情況。評議團(tuán)成員采取無記名投票方式，按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次進(jìn)行投票評定。

六、評議結(jié)果的運(yùn)用

各站所的評議結(jié)果由鎮(zhèn)紀(jì)委向鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門報(bào)告，并向社會公開。民主評議結(jié)果要納入被評議部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、年度機(jī)關(guān)作風(fēng)考核。被評議為“滿意”的部門，建議在當(dāng)年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核檔次中作為一項(xiàng)重要的參考指標(biāo)；被評議為“基本滿意”的部門，次年要作為“回頭查”工作的重點(diǎn)，由評議團(tuán)對其進(jìn)行“回頭評”；被評議為“不滿意”的部門，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，取消當(dāng)年評優(yōu)資格，下年度繼續(xù)列為評議對象進(jìn)行評議。

七、有關(guān)要求

被評議單位要將政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為改進(jìn)作風(fēng)，樹立良好形象的一項(xiàng)重要舉措，擺在今年工作的突出位置切實(shí)抓好。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。被評議單位要將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要議事日程，單位的“一把手”要對評議工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體評議工作，指定專人負(fù)責(zé)行評的日常工作。鎮(zhèn)紀(jì)委抓好民主評議基層站所的統(tǒng)一布置和組織實(shí)施，鎮(zhèn)政府對評議工作提供大力支持。

（二）務(wù)求評出實(shí)效。堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民。以政風(fēng)行風(fēng)評議為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，提高服務(wù)群眾的能力和水平。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以群眾滿意度作為衡量評議成效和主要標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際成效取信于民。

（三）客觀科學(xué)評議。評議團(tuán)成員要嚴(yán)格遵守評議原則和紀(jì)律，認(rèn)真履行好評議代表的職責(zé)，深入基層調(diào)查研究，掌握實(shí)情，客觀公正地反映問題，做到科學(xué)評議、民主評議、依法評議。被評議單位也要遵守評議紀(jì)律，不得弄虛作假。對違反評議紀(jì)律的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)評議工作的檢查指導(dǎo)，抓住行評的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展明查暗訪，以經(jīng)常性指導(dǎo)和階段性的檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有布置、有檢查、有落實(shí)，保證規(guī)定動(dòng)作不走過場。

（五）加強(qiáng)宣傳和溝通。被評議單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)評議團(tuán)的溝通，在開展民主評議活動(dòng)中的特色做法和取得的主要成效要及時(shí)進(jìn)行宣傳，同時(shí)編發(fā)信息向鎮(zhèn)評議團(tuán)成員和鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)送。在評議過程中遇到的問題及有關(guān)意見和建議可向鎮(zhèn)紀(jì)委反映。

鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系人：李石興，聯(lián)系電話：2555228。