金雞鎮(zhèn)以有效利用農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源為抓手,聚焦農(nóng)村資金管理、資產(chǎn)資源招投標(biāo)、合同規(guī)范等“三資”管理難點堵點,創(chuàng)新管理手段措施,進一步激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力,促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進,為助力“百千萬工程”添磚加瓦。
一、抓“三資”監(jiān)督管理,守好集體“家底子”
一是完善“三資”管理制度。全面梳理農(nóng)村集體“三資”管理情況,修訂完善《開平市金雞鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源管理細則》,進一步堵塞制度漏洞,推動“三資”管理常態(tài)化長效化。二是嚴(yán)格落實村賬、組賬鎮(zhèn)管制度。全鎮(zhèn)12個村(社區(qū))及下轄144個村小組的財務(wù)收支已全部納入鎮(zhèn)管理,統(tǒng)一銀行賬戶管理,統(tǒng)一使用專用票據(jù),統(tǒng)一支出審核把關(guān),為集體“錢包”上好“安全鎖”。三是規(guī)范村級合同管理。成立合同清查工作專班,對12個村(社區(qū))及下轄村小組涉及資產(chǎn)資源資金的合同進行“起底式”大清查,徹底摸清合同租賃年限、租金、標(biāo)的、履約現(xiàn)狀等情況,共計發(fā)現(xiàn)超低價、超長期合同598份,以點破面,全面堵住集體資產(chǎn)和收益流失的漏洞。
二、抓人員能力提升,做好“三資”“明白人”
一是加強黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。通過組織觀看警示教育片、通報農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例等,持續(xù)深化鎮(zhèn)村干部廉潔教育,為農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范運行提供堅強紀(jì)律保障,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。二是強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年以來,圍繞“三資”管理實施辦法、集體小型工程發(fā)包工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)政策及指引,分別組織村支部書記、報賬員、村民小組長等人員分層分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,約培訓(xùn)200人次,提升“三資”管理規(guī)范化水平,打造一支懂經(jīng)濟、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)村“當(dāng)家人”隊伍。
三、抓信息公開透明,牢牢管住“微權(quán)力”
一是產(chǎn)權(quán)交易上“平臺”。推行農(nóng)村資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)線上競投模式,推動全流程線上交易規(guī)范有序、公開透明、公平競價,以電子化交易降低廉潔風(fēng)險,促進村集體資源資產(chǎn)保值增值,2024年上半年,全鎮(zhèn)通過交易平臺掛牌的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)10宗、已成交8宗,掛牌總金額490.05萬元,成交總金額774.92萬元,累計溢價284.87萬元。二是權(quán)力運行陽光下。依托開平市農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易直播功能,對村(社區(qū))工程項目公開招投標(biāo)、資產(chǎn)資源交易等重大事務(wù)進行動態(tài)實時公開,接受群眾監(jiān)督。督促各村(社區(qū))通過小微權(quán)力監(jiān)督平臺,定期公開公示收支情況、債權(quán)債務(wù)、村干部工資等“三資”事項,規(guī)范小微權(quán)力運行,推動農(nóng)村集體“三資”曬在“陽光下”、用在“刀刃上”。
四、抓集體經(jīng)濟發(fā)展,鼓起村民“錢袋子”
一是打造“百千萬工程”典型村。精準(zhǔn)錨定各村發(fā)展定位,培育建設(shè)游東、錦湖兩個江門市“百千萬工程”典型村,加快打造聯(lián)慶、向北等更多具有鮮明特色和示范效應(yīng)的典型村,全面激發(fā)各村發(fā)展?jié)摿Α?strong>二是統(tǒng)籌盤活集體資源資產(chǎn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)推動,幫助石逕經(jīng)聯(lián)社扶貧地磅項目成功發(fā)包,為村集體增收4.8萬元/年。支持游東村以村級資金入股冠能建材公司,增加村級分紅4.6萬元/年。聯(lián)動村集體以本金形式入股金雞強鎮(zhèn)富民公司,謀劃建設(shè)禽蛋現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)等多個產(chǎn)業(yè)項目,建成后產(chǎn)值預(yù)計超4500萬元,帶動入股行政村集體增收約5萬元/年。三是推進撂荒地復(fù)耕復(fù)種。因地制宜完成7處“非糧化”耕地復(fù)耕復(fù)種工作,流轉(zhuǎn)撂荒耕地1630多畝,主動加強與農(nóng)業(yè)科技公司、科研院校合作,成功試種航天玉米稻示范田,實現(xiàn)畝產(chǎn)約850斤,讓“撂荒地”變身“致富田”。