根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）、《江門市交通運輸局推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開實施方案》以及市政府指示精神，為進一步推進我市交通運輸行業(yè)重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作，結(jié)合我局實際，制定以下實施方案。

一、工作目標

根據(jù)國家、省關(guān)于全面推進政務公開工作的重要部署要求，我局按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，推進交通運輸行業(yè)重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果公開，擴大公眾監(jiān)督，增強公開實效，努力實現(xiàn)重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域全流程透明化，積極回應社會關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、主要任務

明確重大交通建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息公開的范圍，將開平市交通運輸局負責監(jiān)管的，由政府投資的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目審批、核準、備案、監(jiān)管、驗收等信息納入公開范圍。

具體公開事項有：初步設(shè)計審批、施工圖設(shè)計審批、施工許可、招投標信息（勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理）、重大和較大設(shè)計變更、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工決算、檔案驗收、竣工驗收等。

公開途徑：交通運輸主管部門公眾網(wǎng)站、市公共資源交易中心網(wǎng)站等媒介。

三、具體措施

1.初步設(shè)計審批：主動將初步設(shè)計審批文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開。

公開內(nèi)容包括：項目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準、路線走向和路線方案、主要工程及結(jié)構(gòu)物情況、概算費用等。

公開主體為交通運輸主管部門。

公開方式為在交通運輸主管部門公眾網(wǎng)站等主動公開。

公開時間是在批復之日起，3個工作日內(nèi)公開。

2.施工圖設(shè)計審批：主動將施工圖設(shè)計審批文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開。

公開內(nèi)容包括：項目具體建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準、路線方案、主要工程及結(jié)構(gòu)物情況、預算費用等。

公開主體為交通運輸主管部門。

公開方式為在交通運輸主管部門公眾網(wǎng)站等主動公開。

公開時間是在批復之日起，3個工作日內(nèi)公開。

3.施工許可審批：主動將經(jīng)交通運輸主管部門審批的公路工程施工許可及時公開。

公開內(nèi)容包括：涉及施工許可的項目名稱、主要工程內(nèi)容、施工許可意見等。

公開主體為交通運輸主管部門。

公開方式為交通運輸主管部門公眾網(wǎng)站。

公開時間是在批復、備案之日起，3個工作日內(nèi)公開。

4.招投標信息：主動將經(jīng)交通運輸主管部門備案的招標文件和評標結(jié)果等關(guān)鍵內(nèi)容公開。

公開內(nèi)容包括：招標公告、資格預審文件和招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容（含招標項目概況、資格審查要求、資格審查辦法、評標辦法、招標人聯(lián)系方式等）、評標結(jié)果。

公開主體為招標人、交通運輸主管部門。

公開方式：交通運輸主管部門公眾網(wǎng)站、交易地點的公共資源交易網(wǎng)站主動公開。

招標公告、資格預審文件和招標文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開時間是在招標公告發(fā)布之日起，不少于5個工作日；中標候選人公示的公開時間是不少于3日。

5.重大和較大設(shè)計變更審批：主動將由交通運輸主管部門審批的設(shè)計變更審批結(jié)果公開。

公開內(nèi)容包括：項目設(shè)計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、變更費用、批準單位等。

公開主體為交通運輸主管部門。

公開方式為交通運輸主管部門公眾網(wǎng)站公開。

公開時間是在批復之日起，3個工作日內(nèi)公開。

6.建設(shè)項目施工有關(guān)信息：主動將施工有關(guān)參建單位和人員信息及時公開。

公開內(nèi)容包括：項目法人單位及其主要負責人信息，設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位及其主要負責人、項目負責人信息，資質(zhì)情況，施工單位項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置、工作職責、主要管理制度，施工期環(huán)境保護措施落實情況，安全管理責任制度等。

公開主體為公路、水運工程建設(shè)項目法人。

公開方式為在交通運輸主管部門、工程項目管理駐地、相關(guān)網(wǎng)站等公開。

公開時間為項目開工之日起同步公開。

7.行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管：主動將納入市交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理情況信息及時公開。

公開內(nèi)容包括：建設(shè)項目質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)（部門）及其聯(lián)系方式、質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查情況等信息。

公開主體為建設(shè)項目法人、交通運輸主管部門。

公開方式為工程項目管理駐地、交通運輸主管部門公眾網(wǎng)站、公路工程建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)網(wǎng)站等公開。

公開時間為同意受理項目質(zhì)量監(jiān)督之日起同步公開，相關(guān)檢查情況為整改核查等完成后5個工作日內(nèi)公開。

8.檔案驗收的審批：主動將經(jīng)交通運輸主管部門審批、備案的公路、水運工程建設(shè)項目檔案驗收批復及時公開。

公開內(nèi)容包括：項目名稱、主要工程內(nèi)容、竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果、交付使用時間等。

公開主體為交通運輸主管部門。

公開方式為:交通運輸主管部門公眾網(wǎng)站公開。

公開時間是在批復、備案之日起，5個工作日內(nèi)公開。

9.竣工驗收的審批：主動將經(jīng)交通運輸主管部門審批、備案的公路、水運工程建設(shè)項目竣工驗收批復、備案及時公開。

公開內(nèi)容包括：項目名稱、主要工程內(nèi)容、竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果、交付使用時間等。

公開主體為交通運輸主管部門。

公開方式為:交通運輸主管部門公眾網(wǎng)站公開。

公開時間是在批復、備案之日起，5個工作日內(nèi)公開

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。高度重視并認真做好重大交通建設(shè)項目批準和建設(shè)過程的信息公開工作。建立健全協(xié)調(diào)機制，明確責任分工，計基股等部門要落實專人，抓好重大建設(shè)項目的政府信息公開工作，確保各項任務落到實處。

（二）加大監(jiān)督檢查。將重大交通建設(shè)項目信息公開工作作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，主要包括政府信息、項目法人信息的公開內(nèi)容、公開渠道和公開時效等。

（三）完善監(jiān)管措施。按年度將本單位工作進展情況報同級政務公開主管部門，并在政府信息公開工作年度報告中公布，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。對社會反映的交通建設(shè)項目信息公開管理方面的問題，要及時整改到位，提高公開的主動性和透明度。

開平市交通運輸局

2018年12月5日