2021年,廣東各級民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門扎實組織開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作和“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動,取得積極成效。為進一步鞏固深化工作成果,持續(xù)強化監(jiān)管,近日,省民政廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)督管理局三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展廣東省行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域亂收費亂攤派專項清理整治“回頭看”工作實施方案的通知》(以下簡稱《通知》),決定從2022年7月至9月,通過動員部署、自查自糾、督促檢查等三個步驟,對全省行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域亂收費亂攤派專項清理整治工作開展“回頭看”,著力推動解決損害營商環(huán)境突出問題,進一步為市場主體松綁減負、激發(fā)活力。
《通知》指出,本次“回頭看”工作共有四大主要任務(wù):一是對“我為企業(yè)減負擔(dān)”專項行動進行“回頭看”,持續(xù)幫助企業(yè)減負紓困。二是對行業(yè)協(xié)會商會收費自查自糾工作進行“回頭看”,持續(xù)糾正違法違規(guī)收費。三是對提升行業(yè)協(xié)會商會收費規(guī)范性和透明度進行“回頭看”,持續(xù)規(guī)范合法合理收費。四是對建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制進行“回頭看”,持續(xù)加大監(jiān)管查處力度。對行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收取高昂會費,借組織評比、達標(biāo)、表彰、培訓(xùn)等名義違規(guī)收費或借展會、論壇等活動名義攤派款物等問題進行專項整治,全面規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會合法合理收費,健全收費長效監(jiān)管機制,進一步降低行業(yè)協(xié)會商會涉企收費規(guī)模,增強行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)企業(yè)能力,為減輕企業(yè)負擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境貢獻力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
《通知》明確了15項整治重點,通過“回頭看”持續(xù)對以下社會和企業(yè)反映強烈的行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題進行清理規(guī)范和專項整治:1.強制或變相強制入會并收取會費;2.只收取會費不提供服務(wù),或者對會費所包含的基本服務(wù)項目重復(fù)收取費用;3.利用分支(代表)機構(gòu)多頭收取會費;4.采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費;5.利用法定職責(zé)、行政機關(guān)委托授權(quán)事項或者其他行政影響力違規(guī)收費;6.通過評比達標(biāo)表彰活動收費;7.通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費;8.強制或誘導(dǎo)企業(yè)參加展會、論壇、培訓(xùn)、考核評比、表彰、出國考察等各類收費活動;9.強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物;10.以設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的名義收取或變相收取管理費、贊助費;11.以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負責(zé)人為名向會員收取除會費以外的其他費用;12.會費標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改;13.具有一定壟斷性和強制性的經(jīng)營服務(wù)性收費項目未按要求進行調(diào)整和規(guī)范;14.實行市場調(diào)節(jié)價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目收費標(biāo)準(zhǔn)不合理;15.其他企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費行為。
《通知》要求,各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要提高政治站位,精心組織實施,按時報送信息,進一步研究制定具體實施方案,明確責(zé)任分工,建立主要負責(zé)同志親自研究、分管負責(zé)同志具體主抓,一級抓一級、層層抓落實的有效工作格局。各地在工作開展過程中,及時上報相關(guān)部署、進展成效、問題困難、意見建議等情況,確保思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,扎實推動各項任務(wù)落實落細落出成效。