3月3日,省民政廳召開“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”(以下簡稱“雙百工程”)推進會,系統(tǒng)總結(jié)“雙百工程”工作成效,推廣工作經(jīng)驗,研究部署下一階段重點工作。卓志強廳長出席會議并講話,陳奇副廳長主持會議。
卓志強廳長對“雙百工程”取得的階段性成績給予充分肯定。他表示,自“雙百工程”啟動以來,在省委、省政府的高度重視和民政部的關(guān)心指導(dǎo),以及民政、財政、人社、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(單位)的合力推動下,全省各地積極構(gòu)建一貫到底的責(zé)任體系、有機銜接的政策體系、科學(xué)系統(tǒng)的培育體系、合理穩(wěn)定的薪酬體系、常態(tài)長效的服務(wù)體系,把社工打造成為困難群眾和特殊群體的搜尋者、貼心人、服務(wù)生、守護者,把社工站打造成新時代兜底民生服務(wù)的“核”動力和“芯”平臺。截至2022年底,全省共建成1631個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站、9218個村(居)社工點,社工人數(shù)超過2.8萬人,如期實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站(點)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。通過組織實施“雙百工程”,歷史性扭轉(zhuǎn)了基層兜底民生服務(wù)力量嚴重不足的局面,系統(tǒng)性打造了一支高素質(zhì)的兜底民生服務(wù)人才隊伍,整體性提升了全省兜底民生服務(wù)效能。
卓志強廳長強調(diào),在新征程、新階段推進“雙百工程”,要認清形勢,牢牢把握“四個結(jié)合”的推進思路。一是做到整體推進與重點突破相結(jié)合。一方面,從全局上謀劃,有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。要做好整體規(guī)劃,明確每年工作重點、總體目標、階段目標。要做好整體推進,把每個方面、每個站點都抓出成效、抓出特點。另一方面,找準突破口,抓住矛盾的主要方面,尋求重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的突破。要揚優(yōu)勢、樹標桿、立品牌,重點培育一批標桿社工站,打造一批服務(wù)品牌,輻射帶動整體水平提升。要補短板、強弱項、填空白,著力解決好不充分、不平衡的問題,以重點突破帶動整體發(fā)展。二是做到立足眼前與著眼長遠相結(jié)合。既要用心謀劃當前工作,又做好長遠打算,切實增強前瞻性、預(yù)見性、長效性。從短期來看,要把社工站打造成為基層兜底民生服務(wù)的主陣地,重點做好扶弱幫困、“雪中送炭”的基礎(chǔ)服務(wù)工作,實現(xiàn)“老小殘弱”惠民政策“最后一米”的無縫對接。從中期來看,要推動社工站逐步擴展功能,在社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域展現(xiàn)更多作為、發(fā)揮更大作用。從長遠來看,要把社工站打造成基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)的堅強堡壘,成為國家社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中一支不可替代的力量。三是做到善于傳承與勇于創(chuàng)新相結(jié)合。一方面,要傳承好“雙百工程”的本和源,堅持“雙百”的基本原則、專業(yè)要求、實踐路徑和文化特色,確?!半p百工程”正確的政治方向、專業(yè)方向和服務(wù)方向。另一方面,要在實踐中大膽探索,推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,通過創(chuàng)新來推動“雙百工程”高質(zhì)量發(fā)展。四是做到督促落實與宣傳引導(dǎo)相結(jié)合。既要切實推動“雙百工程”落地見效,將黨和政府的政策福利、關(guān)心關(guān)懷精準送到最需要的群眾手中,讓群眾成為“雙百工程”的親歷者、見證者、受益者,又要對“雙百工程”進行廣泛宣傳,推動“雙百工程”成為群眾高度認可的民生實事,引導(dǎo)群眾成為“雙百工程”的支持者、宣傳者、參與者。
卓志強廳長要求,全省各地要持續(xù)推進“雙百工程”規(guī)范化、專業(yè)化、制度化建設(shè),推動“雙百工程”從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”,全力打造兜底民生服務(wù)的廣東樣板,把“雙百工程”打造成為省委、省政府深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐和特色品牌。一是進一步強化黨建引領(lǐng)。要統(tǒng)籌抓好社工站黨組織建設(shè)、社工黨員思想教育、發(fā)展優(yōu)秀社工成為黨員、開展黨建活動等工作。要發(fā)揮社工黨員模范帶頭作用,成為業(yè)務(wù)能手、專業(yè)標桿和密切聯(lián)系群眾的模范。要把黨建工作與專業(yè)能力建設(shè)深度融合,引領(lǐng)社工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。二是進一步規(guī)范站點管理。要以標桿社工站創(chuàng)建工作引領(lǐng)規(guī)范化、標準化建設(shè)。要建立完善日常監(jiān)測、專項督查、定期考評和第三方評價等機制,督促落實業(yè)務(wù)工作指引,依法依規(guī)保障社工的合法權(quán)益,建立健全屬地黨委、政府、村(社區(qū))“兩委”與社工站(點)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制。三是進一步加強培訓(xùn)督導(dǎo)。要嚴密做好“雙百”社工招聘工作,確保公平公正、安全平穩(wěn)。要通過常態(tài)化的培訓(xùn)督導(dǎo),將社工培養(yǎng)成為講政治、有情懷、熟政策、懂專業(yè)、善服務(wù)的行家里手。市級督導(dǎo)辦公室要建立常態(tài)化報告?zhèn)浒钢贫?,確保督導(dǎo)人員嚴格按照流程開展實地督導(dǎo)工作。四是進一步提升服務(wù)效能。要準確定位當?shù)厣绻ふ镜姆?wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)標準。對緊急情形的服務(wù)對象要及時介入,開展社會工作個案服務(wù)。要進一步加強事務(wù)崗經(jīng)辦業(yè)務(wù)與服務(wù)崗專業(yè)服務(wù)融合互補,全面提升服務(wù)效能。要推動創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機制,更好地助力未成年人保護和老年人服務(wù)工作。五是進一步落實站點保障。要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和整體工資水平,按照相關(guān)政策規(guī)定,健全完善具有激勵性的薪酬體系和福利政策。支持有突出貢獻的社工進入人大、政協(xié)參政議政,鼓勵符合條件的社工參選社區(qū)“兩委”成員,有力提升社工的職業(yè)地位。要進一步完善督導(dǎo)人員和社工考核辦法,發(fā)揮以考定級、以考促干、以考創(chuàng)優(yōu)的帶動作用。
會上,東莞市民政局、汕尾市民政局、興寧市民政局、韶關(guān)市新豐縣豐城街道辦事處作交流發(fā)言。省財政廳、省人力資源社會保障廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)處(部)負責(zé)人以及省民政廳有關(guān)處室負責(zé)人在主會場參會。各市、縣(市、區(qū))民政局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科(處、股)負責(zé)人,各市、縣(市、區(qū))財政局、人力資源社會保障局、婦聯(lián)、殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科(處、股)負責(zé)人在分會場參會。