在深圳舉行的“灣區(qū)標準”公布儀式上,粵港澳三地在深圳共同公布110項“灣區(qū)標準”?!盀硡^(qū)標準”以粵港澳三地高共性、易融合的重點民生領域為切入點,涵蓋養(yǎng)老、食品、粵菜、中醫(yī)藥、交通、物流等25個領域,共110項標準。其中,民政養(yǎng)老服務領域發(fā)布了4項標準,助力推動“灣區(qū)養(yǎng)老”共建共享高質量發(fā)展。
近年來,廣東省民政廳依托廣東省養(yǎng)老服務標準化技術委員會,深化粵港澳在養(yǎng)老服務標準化方面的交流與合作,繼2021年出臺了首個灣區(qū)標準——《養(yǎng)老機構認知癥老年人生活照顧指南》后,2022年發(fā)布了《旅居養(yǎng)老服務總則》《旅居養(yǎng)老基地設施建設和運營管理指南》《養(yǎng)老機構探訪管理規(guī)范》3項養(yǎng)老服務灣區(qū)標準。上述4項標準被納入首批110項標準“灣區(qū)標準”清單。
《養(yǎng)老機構認知癥老年人生活照顧指南》通過深入研究粵港澳大灣區(qū)認知癥老年人的需求和服務供給,在總結廣東省地方標準經(jīng)驗的基礎上,結合粵港澳三地對認知癥老年人基本生活照料服務的特點,明確了機構在認知癥老年人護理中的要求及內容,對飲食照料、排泄照料、清潔修飾照料、睡眠照料方面內容進行統(tǒng)一規(guī)范,為灣區(qū)的養(yǎng)老機構提供認知癥老年人長期優(yōu)質的生活照護服務作出明確指引。
《旅居養(yǎng)老服務總則》圍繞旅居養(yǎng)老服務內容、服務流程及要求,以確保旅居養(yǎng)老老年人的安全為底線,保障出行老年人權益為準則,區(qū)別于老年人旅游為特色,首次界定旅居養(yǎng)老服務關系、旅居養(yǎng)老服務工作內容、選擇旅居養(yǎng)老基地及設計旅居養(yǎng)老產(chǎn)品、三方旅居養(yǎng)老保險等概念,推動旅居養(yǎng)老服務的規(guī)范化、標準化、可持續(xù)發(fā)展。
《旅居養(yǎng)老基地設施建設和運營管理指南》在國內首次制定了旅居養(yǎng)老基地的建設原則、選址、硬件建設及運維管理等4個方面的內容,為旅居養(yǎng)老基地建設提供清晰指引。文件的制定由粵港澳三地專家共同參與,充分融合三地的地理特點、環(huán)境優(yōu)勢、醫(yī)療差異等因素,文件具備實操性、互通性、融合性,提升旅居養(yǎng)老基地規(guī)范化水平,更好服務于參與旅居養(yǎng)老項目的長者。
《養(yǎng)老機構探訪管理規(guī)范》按照不同的探訪場景明確探訪程序和要求,明確了養(yǎng)老機構的探訪方式、組織管理要求、場所和設施設備管理要求、工作人員管理要求、親屬現(xiàn)場探訪、非親屬現(xiàn)場探訪、線上遠程探訪、評價與改進方面的管理要求。一方面,有利于提升長者安全權益保障和降低養(yǎng)老機構經(jīng)營風險,確保探訪服務質量和服務安全,助力養(yǎng)老機構探索實現(xiàn)向社會開放并互動的職能;另一方面,可為粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老機構探訪搭建橋梁,為打造粵港澳大灣區(qū)舒適養(yǎng)老服務圈貢獻力量。
養(yǎng)老服務“灣區(qū)標準”的出臺,對促進粵港澳三地建立養(yǎng)老服務標準規(guī)范,共同培育養(yǎng)老服務市場機制,有效增強地域標準互通、成果轉化、資源整合,推動粵港澳大灣區(qū)的深層次、寬領域合作有著重要意義。下一步,廣東省民政廳將不斷完善粵港澳三地養(yǎng)老服務合作發(fā)展的政策支撐,推動建成高質量、高水平、高品質的灣區(qū)養(yǎng)老服務體系。