統(tǒng)計工作是一項重要的國民經(jīng)濟管理基礎(chǔ)性工作，是政府宏觀調(diào)控、制訂政策和發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。為全面客觀反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，更好地服務(wù)改革發(fā)展，江門局秉承創(chuàng)新理念，不斷探究統(tǒng)計工作規(guī)律，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以“六個創(chuàng)新”推動統(tǒng)計服務(wù)模式新變革，全面提升統(tǒng)計能力和服務(wù)水平，為新時期統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展提供實踐經(jīng)驗。

　　一、貫徹創(chuàng)新理念，探索統(tǒng)計服務(wù)黨政決策的新機制

　　市委市政府高度重視新時期的統(tǒng)計工作。市委領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研統(tǒng)計工作中存在的矛盾和問題，并給出了重要的工作指導(dǎo)意見，強調(diào)指出：“統(tǒng)計是國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的晴雨表；是地方經(jīng)濟社會發(fā)展、民生共享成果的標(biāo)志；是黨政干部履職的一面鏡子，考核的一把尺子；是制定經(jīng)濟計劃、制定經(jīng)濟政策的重要抓手。”

　　在實踐中，我們認真貫徹市委對于統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮國民經(jīng)濟核算工作聯(lián)席會議的作用，積極履行綜合協(xié)調(diào)職能，從統(tǒng)計監(jiān)測的角度，精準(zhǔn)量化監(jiān)測全市國民經(jīng)濟運行情況，精準(zhǔn)研判預(yù)警經(jīng)濟運行熱點和難點問題，為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮經(jīng)濟工作提供量化參考指標(biāo)依據(jù)。為此，我們創(chuàng)新工作思路和統(tǒng)計監(jiān)測方式，優(yōu)化整合部門統(tǒng)計資源，開發(fā)了江門市經(jīng)濟運行預(yù)警信號系統(tǒng)。印發(fā)《江門市經(jīng)濟運行預(yù)警信號發(fā)布暫行制度》，將國民經(jīng)濟核算的21個基礎(chǔ)指標(biāo)納入預(yù)警范圍，以紅燈、黃燈和綠燈三級預(yù)警信號進行分析監(jiān)測，及時查找工作差距，形成“以問題為導(dǎo)向”的工作機制。國民經(jīng)濟核算聯(lián)席會議以預(yù)警信號為主要依據(jù)，結(jié)合具體指標(biāo)進行綜合分析及趨勢研判。尤其對短板指標(biāo)，相關(guān)部門作重點分析，并以此推動工作。這是我市深化統(tǒng)計改革、加強統(tǒng)計監(jiān)測、優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)的創(chuàng)新舉措。

　　二、緊抓大數(shù)據(jù)機遇，推進統(tǒng)計服務(wù)手段新變革

　　我們緊抓大數(shù)據(jù)機遇，以創(chuàng)新理念為指導(dǎo)，以提速增效為目標(biāo)，不斷推動統(tǒng)計服務(wù)手段新變革。一是建設(shè)“江門市統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心”。為了抓住統(tǒng)計生產(chǎn)和服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇，在全省地級市中率先實現(xiàn)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警、分析研判、決策輔助支撐和咨詢服務(wù)的現(xiàn)代化，江門局基于聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)之上建立統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并以此為基礎(chǔ)開發(fā)建設(shè)“江門市統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心”，為黨委政府進行宏觀經(jīng)濟管理提供快速高效響應(yīng)能力，為企業(yè)經(jīng)營和社會組織發(fā)展提供貼心服務(wù)。二是積極打造江門“統(tǒng)計云”。移動大數(shù)據(jù)服務(wù)時代已經(jīng)到來，統(tǒng)計可以在大數(shù)據(jù)服務(wù)中大有作為。云共享是大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，即服務(wù)是大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的要求。統(tǒng)計部門要創(chuàng)新服務(wù)理念，以“云共享、即服務(wù)”作為統(tǒng)計服務(wù)的奮斗目標(biāo)，不斷改進自身的數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用能力，不遺余力地推進統(tǒng)計服務(wù)的現(xiàn)代化。江門局秉承新理念，進一步變革統(tǒng)計生產(chǎn)方式，拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)建江門市統(tǒng)計自助服務(wù)云平臺，在全省率先實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)的信息化平臺供應(yīng),以及社會公眾對統(tǒng)計服務(wù)獲取的便捷性、針對性、實效性，提高了社會公眾統(tǒng)計信息的可得性，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部早作謀劃、搶抓機遇取得先機。

　　三、利用“四大工程”機遇，推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新

　　2012年以來，國家局積極推進統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)。為此，江門局積極創(chuàng)造條件，充分利用國家局重大工程帶來的機遇，全力推進市、縣（區(qū)）兩級的統(tǒng)計信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯的成效，有力地推動統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。一是升級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)寬帶。統(tǒng)計信息技術(shù)的現(xiàn)代化，是實現(xiàn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的必要保障。加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、處理和提供及發(fā)布等工作的信息化建設(shè)，是統(tǒng)計服務(wù)提速增效的重要途徑。2010年我們以辦公樓搬遷為契機，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進信息化規(guī)劃和建設(shè)，統(tǒng)計信息化網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了由百兆到千兆的升級，為統(tǒng)計信息化高端應(yīng)用和“四大工程”的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。二是開發(fā)江門市統(tǒng)計信息查詢系統(tǒng)。2011年成功開發(fā)了江門市統(tǒng)計信息查詢系統(tǒng)，把綜合、核算等十大專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，并設(shè)置統(tǒng)計年鑒、年度公報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計分析等信息欄目，建成及時更新、查詢便捷的統(tǒng)計信息平臺。三是開通統(tǒng)計業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)。2012年成功開通江門市統(tǒng)計業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)，成為全省第一個實現(xiàn)市—縣網(wǎng)絡(luò)視頻硬終端會議系統(tǒng)連通的地級市，江門充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，減少了各種現(xiàn)場工作會議和增加了在線業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了工作效率，上下級之間交流更加便利。

　　四、深化統(tǒng)計改革，推進方法制度創(chuàng)新

　　完善的統(tǒng)計制度，是做好統(tǒng)計工作的重要基礎(chǔ)。一是多部門聯(lián)合出臺制度，推動江門統(tǒng)計方法制度改革。以《中共江門市委、江門市人民政府關(guān)于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》為行動總綱，配套由市政府辦公室及市直有關(guān)部門與市統(tǒng)計局等16個單位聯(lián)合發(fā)出的加強部門統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計工作的意見，并完善各項工作的督辦、考核機制。這種“一籃子”制度的出臺，旨在進一步強化江門統(tǒng)計職能，全面加強和改進統(tǒng)計工作，以制度創(chuàng)新帶動業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為加快統(tǒng)計改革注入新的活力。二是完善行政制度，加強內(nèi)部管理。近年來，隨著核算制度改革、“三個提高”和“四大工程”建設(shè)的實施，統(tǒng)計工作從內(nèi)容到方式方法都發(fā)生了巨大的變化，統(tǒng)計的新發(fā)展迫切需要新制度。對此，江門局遵循依法行政，優(yōu)化內(nèi)部控制建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、管事、管人的原則，大刀闊斧修編《江門市統(tǒng)計局常用制度匯編》，為充分發(fā)揮職能、服務(wù)大局提供制度保障。同時，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，以規(guī)范權(quán)力運行為重點，完善風(fēng)險防控，進一步完善修改《江門市統(tǒng)計局廉政防控手冊》，規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，以制度約束行為。

　　五、強化精品意識，推進統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新

　　從統(tǒng)計服務(wù)實際需求出發(fā)，我們力求在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中找準(zhǔn)定位，實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)的新突破。逐步實現(xiàn)由被動向主動、由滯后向超前、由常規(guī)向精品、由單一向綜合的服務(wù)轉(zhuǎn)變，求新求變服務(wù)江門跨越發(fā)展。一是拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，以“一會一刊”優(yōu)化決策服務(wù)。從2010年起，創(chuàng)設(shè)江門市季度經(jīng)濟形勢（統(tǒng)計）分析會制度。市統(tǒng)計局打出一個服務(wù)決策的組合拳—搭建季度經(jīng)濟形勢（統(tǒng)計）分析會平臺，推出季刊《江門統(tǒng)計分析》。經(jīng)過近7年的精心打造，已成為參與面廣、特色鮮明、影響力大的統(tǒng)計服務(wù)品牌。迄今舉辦26次，參會人員1200多人次，共交流分析文章600多篇，每次地方主要媒體重點報道，現(xiàn)已成功地辦成統(tǒng)計信息發(fā)布會、經(jīng)濟運行績效評析會和經(jīng)濟決策的參謀會，成為統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)外的交流平臺。江門統(tǒng)計“一會一刊”做法得到市主要領(lǐng)導(dǎo)高度評價，也獲得了國家局及省局的肯定和推介。二是不斷豐富統(tǒng)計產(chǎn)品，以“兩報一編”優(yōu)化信息服務(wù)。所創(chuàng)《江門統(tǒng)計信息直報》編發(fā)重大情況分析，直報市委書記、市長及分管領(lǐng)導(dǎo)；《江門統(tǒng)計速報》主要刊登社會經(jīng)濟主要指標(biāo)的最新數(shù)據(jù)，報送市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門，及時滿足領(lǐng)導(dǎo)需要，已成為統(tǒng)計信息直通車。近年來，搶先在《江門統(tǒng)計年鑒》出版前將年度主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)及重要歷史數(shù)據(jù)匯編成冊，實現(xiàn)了年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)批量發(fā)布的提速，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)早作謀劃、搶抓先機服務(wù)。

　　六、強化人才第一資源意識，推進工作動力機制創(chuàng)新

　　近幾年,江門局不斷強化人才第一資源意識，創(chuàng)新統(tǒng)計工作動力激勵保障機制。把促進統(tǒng)計干部隊伍的全面發(fā)展與統(tǒng)計事業(yè)的整體發(fā)展有機結(jié)合起來,逐步形成了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新機制,營造了想干事、能干事、干成事的環(huán)境和氛圍,打造了一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍,為全市統(tǒng)計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一是加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年年初制定年度干部教育培訓(xùn)計劃，有步驟選送干部特別是年輕干部到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。大力推進統(tǒng)計文化建設(shè)，堅決把防范統(tǒng)計造假、弄虛作假作為政治任務(wù)，不斷增強確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確的責(zé)任感和使命感。二是加強鍛煉，增強履行職責(zé)能力。認真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》，完善培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源，有針對性地組織全體干部開展履行崗位職責(zé)必備的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，至今已成功組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班7批次，培訓(xùn)人員400多人次，培訓(xùn)工作取得良好效果。鼓勵干部特別是年輕干部參加在職學(xué)歷學(xué)位教育。積極主動向組織部門推薦符合條件的干部到地方掛職、任職。強化對新進人員傳幫帶，促使新進人員在干中學(xué)、學(xué)中干。積極組織參加全國統(tǒng)計系統(tǒng)新進人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn)，提高新進人員的崗位履職能力。三是加強制度建設(shè)，完善使用評價機制。完善干部選人用人制度。全面貫徹新時期習(xí)近平總書記提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則，破除論資排輩、平衡照顧觀念，統(tǒng)籌考慮各年齡段干部使用，暢通年輕優(yōu)秀人才培養(yǎng)使用渠道。擴大選人用人視野，公開招錄、基層遴選、擇優(yōu)選調(diào)相結(jié)合，重點選拔組織協(xié)調(diào)和綜合管理能力強的干部。創(chuàng)新干部評價激勵機制。建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)、以品德能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的干部考核評價機制。注重平時考核，堅持抓崗位責(zé)任落實，確保各項工作零誤差。鼓勵一專多能，積極創(chuàng)造條件讓干部學(xué)習(xí)多方面業(yè)務(wù)、經(jīng)歷多崗位歷練，加大力度培養(yǎng)和選用更多復(fù)合型統(tǒng)計人才，以適應(yīng)飛速發(fā)展的統(tǒng)計工作需要。有計劃地進行處以下干部輪崗交流，通過不同崗位鍛煉增加閱歷、提高能力。四是強化干部日常監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》，重點抓好廉潔自律。持續(xù)改進作風(fēng)行風(fēng)。大力弘揚“真實可信、科學(xué)嚴謹、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻”統(tǒng)計核心價值觀，堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”。