黨的二十大報告強調：要完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。國家鄉(xiāng)村振興局也在今年的一號文件中指出：加強和改進鄉(xiāng)村治理，深入推廣務實管用的鄉(xiāng)村治理方式。引導地方拓展積分應用領域，創(chuàng)新積分載體平臺，擴大積分制覆蓋范圍，激發(fā)農民參與村級公共事務的積極性。

自2022年4月“數(shù)字鄉(xiāng)村”積分制項目啟動以來，蒼城鎮(zhèn)緊跟上級部署，依托數(shù)據(jù)平臺“智慧蒼城”積分管理小程序，以下灣村和大羅村為試點，先行先試、以點帶面，把積分制管理融入到鄉(xiāng)村治理的多個環(huán)節(jié)中，持續(xù)激發(fā)村民自治內生動力。截至目前，我鎮(zhèn)積分制注冊用戶共有510戶，累計積分達34815分?，F(xiàn)在的下灣村和大羅村，村民有了新活力、環(huán)境有了新面貌、社會有了新風尚，鄉(xiāng)村治理水平再上新臺階。

多措并舉，夯實“積分制”根基

一是因村制宜，建立長效機制。為更好地貼合各村發(fā)展實際，聚焦鄉(xiāng)村振興工作，蒼城鎮(zhèn)立足下灣村和大羅村的村情民意，制定《“數(shù)字鄉(xiāng)村”積分制實施方案》和《積分管理評價細則》等機制，科學謀劃、加強統(tǒng)籌。以加分項為主、扣分項為輔，深度融合鄉(xiāng)村治理重點工作，圍繞人居環(huán)境整治、家庭美德、愛國愛黨、遵紀守法、公益美德、興業(yè)致富、鄉(xiāng)村建設等方面設8大類積分細則。成立積分監(jiān)督管理委員會，明確委員身份和職責。委員會通過召開村民代表大會、日常走訪等方式收集民聲民意，每季度結合村民的意見反饋和積分工作實際開展情況，堅持“整體框架不變，各村優(yōu)化創(chuàng)新”的原則，持續(xù)研究完善積分細則，及時總結經驗做法，確保工作不脫軌、不走偏。

二是數(shù)字賦能，搭建積分平臺。為簡化積分操作流程，使積分制運行有跡可循，蒼城鎮(zhèn)與塔百奇貿易公司結對共建，打造“智慧蒼城”微信小程序，充分運用網絡數(shù)據(jù)平臺協(xié)同管理，建立積分檔案制度，實現(xiàn)“一戶一檔”精細化管理。通過“智慧蒼城”小程序，村民可以隨時隨地申報積分、兌換積分，通過線上積分申請、審核、公示，做到“一周一評分、一月一公示、一季一兌換、一年一排名”，實現(xiàn)積分、獎勵全流程公開可監(jiān)督，確保積分制管理公平公正。積分監(jiān)督管理委員會也能通過小程序后臺數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計復盤，掌握各類工作開展情況，對累計積分少的項目類別加強宣傳。此外，小程序還有黨建宣傳、村鎮(zhèn)資訊、村務公告等功能，使村民們足不出戶就能了解最新的資訊動態(tài)，“一鍵”化身鎮(zhèn)村“小靈通”。通過創(chuàng)新服務群眾的工具，蒼城鎮(zhèn)切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三是四方聯(lián)動，打造共建模式。蒼城鎮(zhèn)不斷探索鄉(xiāng)村治理新模式，以“數(shù)字鄉(xiāng)村”積分制管理為橋梁，讓村基層黨組織、村民、非公企業(yè)、網格員聯(lián)動合作，形成鄉(xiāng)村治理“四方共治”同心圓，治理方式由“單一管理”變成“多方協(xié)同”。通過物質和精神獎勵等成果共享喚起村民的主人翁意識，村民從治理的“旁觀者”變成“參與者”和“受益者”。推動村企黨組織結對共建，結對企業(yè)優(yōu)先收購結對村農產品，對結對村的民生實事給予資金、技術支持，結對村協(xié)助結對企業(yè)進行宣傳推廣，并為企業(yè)發(fā)展提供村級資源。發(fā)揮網格員的治理效能，讓其參與到宣傳推廣、獎品兌換等積分制管理工作流程中，提高積分制服務群眾的效率和質量。通過“四方共治”，促進各方同頻共振、優(yōu)勢互補、和諧共贏，推動形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理制度。

四是宣傳動員，形成示范輻射。為使積分制管理模式逐步覆蓋全鎮(zhèn)，實現(xiàn)全民參與，蒼城鎮(zhèn)以下灣村和大羅村的成功經驗做示范，積極做好下一階段推行目標村的宣傳動員工作。村“兩委”干部聯(lián)合網格員采取廣播宣傳、張貼公告、入戶介紹、微信群轉發(fā)等多種形式宣傳積分制管理模式。在推廣過程中充分給予村民“參與權”“評價權”“知情權”，讓村民成為決策主體、執(zhí)行主體、監(jiān)督主體。大力宣傳“積分兌換超市”的做法和成效（截至目前試點村已兌換積分26590分，物質獎勵兌換率達到76%），讓村民對積分制推廣建立起共建共治即可共享的信心，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的內生動力，為全面推廣打下群眾基礎。

成果轉化，激發(fā)“積分制”能量

一是基層黨組織“三力”提升?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”積分制開展以來，黨員干部以積分制為抓手，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領村民一同參與鄉(xiāng)村治理，進一步夯實了基層戰(zhàn)斗堡壘，提升了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 2022年實行積分制管理模式的大羅村和下灣村均獲得考核優(yōu)秀等次。積分制管理有力提升了基層黨組織的工作效能，為鄉(xiāng)村治理提供強大的內驅動力。

二是村民參與村務積極性提高。積分制管理為村民參與基層治理提供了良好的平臺，將重點工作和事務標準化、具體化、數(shù)量化，把村民和村集體的利益聯(lián)系在一起，充分調動了村民共建的積極性。村里垃圾變少了、鄰里更和睦了，每個季度都能看到人居環(huán)境整治、家庭美德、遵紀守法等方面的改善提升。此外，村民對各項村集體事務的關注度也更高了，把村里事當成自家事，紛紛為村集體建設建言獻策。積分制管理模式的有效推行，在一定程度上解決了長期以來部分治理工作“沒依據(jù)、沒抓手、沒人聽”的難題。

三是鄉(xiāng)村治理工作提質增效。把鄉(xiāng)村治理重點工作深度融合到積分制細則中，通過各類別累計積分的差異自查工作問題，有針對性地補短板、強弱項，使得鄉(xiāng)村治理各項重點工作有序推進、協(xié)調發(fā)展。在開平市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村評比中，試點村之一的下灣村榮獲“木雕獎”。如今，積分制在試點村成為有效的鄉(xiāng)村治理工具，讓工作提質增效、得心應手，進一步扎實推進鄉(xiāng)村建設。

接下來，蒼城鎮(zhèn)將做好新一批試點村（社區(qū)）積分制管理推廣工作，讓“小積分”成為助推鄉(xiāng)村治理的“大能量”，為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。