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?。?993年5月14日廣東省第8人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議通過根據(jù)2004年7月29日廣東省第10屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議《關(guān)于修改〈廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條 例〉等十項法規(guī)中有關(guān)行政許可條 款的決定》修正)
第一條 為促進(jìn)廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)的發(fā)展,加強(qiáng)管理,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和廣東省實際情況,制定本條 例。
第二條 廣東省境內(nèi)依法成立的企業(yè)(不包括外商投資企業(yè))開展對外加工裝配業(yè)務(wù),適用本條 例。
第三條 對外加工裝配業(yè)務(wù),是指由外商提供原材料、輔料、零部件、元器件、包裝物料(以下簡稱料、件),由我方工廠按外商的要求進(jìn)行加工或裝配,全部成品交還外商銷售,我方收取工繳費的業(yè)務(wù)。
開展對外加工裝配業(yè)務(wù),可以利用原有的廠場設(shè)備,也可由外商無償或有償提供設(shè)備和廠房建設(shè)資金。有償提供的,我方用工繳費償還。
第四條 各級對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門是對外加工裝配業(yè)務(wù)的主管部門,負(fù)責(zé)本條 例的貫徹實施。
海關(guān)、工商行政管理。財政、稅務(wù)、外匯管理、銀行等有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定及本條 例,分別負(fù)責(zé)對外加工裝配業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理。
第五條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),必須訂立書面協(xié)議(合同)。
訂立協(xié)議(合同)必須遵守我國法律、法規(guī),不得損害我國社會公共利益。
第六條 承接對外加工裝配業(yè)務(wù),可采取以下方式:(一)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)直接與外商簽訂協(xié)議(合同);(二)沒有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)會同外貿(mào)公司或工貿(mào)公司、對外加工裝配服務(wù)公司與外商簽訂協(xié)議(合同);(三)外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、對外加工裝配服務(wù)公司與外商簽訂協(xié)議(合同),并組織工廠生產(chǎn)。
第七條 簽約雙方當(dāng)事人應(yīng)向?qū)Ψ教峁┖灱s人的身份證件、公司(企業(yè))或經(jīng)濟(jì)組織的授權(quán)證書(或委托證書)、企業(yè)注冊登記的證明文件、資本信用文件等有關(guān)資料。
第八條 協(xié)議(合同)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(一)協(xié)議(合同)各方的名稱、注冊法定地址、銀行帳號以及法定代表人姓名、國籍、職務(wù)等;(二)協(xié)議(合同)標(biāo)的及各方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任;(三)外商來料、來件的名稱、商標(biāo)、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價格、包裝要求,驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序等;(四)加工裝配成品的名稱、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、原料消耗定額、廢次品率、試產(chǎn)期和試產(chǎn)批量、驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序、使用商標(biāo)、包裝要求等;(五)外商提供的技術(shù)、專利和技術(shù)服務(wù)以及設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、產(chǎn)地、性能參數(shù)、新舊程度、質(zhì)量、數(shù)量、價款及償還辦法、安裝、試產(chǎn)進(jìn)度、驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收程序等;(六)運輸方式和交貨地點、時間、方式;(七)工繳費的計算方法和支付條 件(結(jié)算銀行、采用貨幣、支付方式及擔(dān)保條 件等);(八)保險;(九)違約責(zé)任;(十)不可抗力;(十一)仲裁或其他處理糾紛的辦法;(十二)協(xié)議(合同)期限及生效、變更、解除、終止條 件;(十三)簽訂協(xié)議(合同)的日期、地點;(十四)其他雙方認(rèn)為必須訂明的事項。
第九條 協(xié)議(合同)按廣東省人民政府規(guī)定的各級利用外資審批權(quán)限審批。
外商不作價提供或贈送生產(chǎn)設(shè)備和廠房裝修材料,不涉及國家和省綜合平衡的對外加工裝配項目,其協(xié)議(合同)按企業(yè)隸屬關(guān)系分別由各市、縣對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或省直主管廳局審批。
承接國家限制的對外加工裝配項目,必須在簽訂協(xié)議(合同)前經(jīng)省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審核并報國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)。
第十條 企業(yè)憑對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議(合同),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第十一條 企業(yè)憑對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議(合同),向當(dāng)?shù)亟?jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行申請立戶。
第十二條 企業(yè)憑對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議(合同)、批準(zhǔn)文件和稅務(wù)登記證,向主管海關(guān)辦理登記備案手續(xù)。
第十三條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)需招用管理人員、技術(shù)人員和工人的,必須按照人事勞動部門的有關(guān)規(guī)定辦理,并與被招用者簽訂書面勞動合同。
勞動合同主要內(nèi)容應(yīng)包括勞動時間,勞動報酬,勞動保險,勞動保護(hù),勞動紀(jì)律,福利待遇,錄用、辭退條 件,合同期限等。
嚴(yán)禁招用不滿十六周歲的童工。
第十四條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),必須執(zhí)行《廣東省勞動安全衛(wèi)生條 例》,制定和落實勞動安全衛(wèi)生管理措施。
第十五條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),必須遵守國家環(huán)境保護(hù)法規(guī),制定和落實防治環(huán)境污染的措施,保證各項有害物質(zhì)的排放符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 對外加工裝配項目所需進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備、檢測儀器、工具、原輔材料、廠房裝修材料、自用燃料、生產(chǎn)管理用機(jī)、具等物資,免領(lǐng)進(jìn)口許可證,海關(guān)憑已批準(zhǔn)的合同免稅放行。
第十七條 對外加工裝配項目進(jìn)口生產(chǎn)所需的自用車輛,經(jīng)省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn),海關(guān)憑批件登記免稅放行。
第十八條 外商及其派駐企業(yè)的工程技術(shù)人員,帶進(jìn)自用的國家限制進(jìn)口的規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的生活用品,由企業(yè)出具保函,海關(guān)登記放行,免收保證金,用后復(fù)出。
第十九條 外商可用外匯向我外貿(mào)公司、工貿(mào)公司、對外加工裝配服務(wù)公司及有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)購買料、件進(jìn)行對外加工裝配。
第二十條 對外加工裝配的成品屬國內(nèi)市場緊缺而國家允許進(jìn)口的,經(jīng)省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門會同有關(guān)部門審核批準(zhǔn),按規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)、按章納稅后,可以在國內(nèi)銷售。
第二十一條 對外加工裝配產(chǎn)品出口不實行許可證管理,海關(guān)憑批準(zhǔn)的協(xié)議(合同)免稅放行。
國家限制承接對外加工裝配的產(chǎn)品,由省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)的出口控制指標(biāo)安排和管理。
第二十二條 對外加工裝配工繳費核算的內(nèi)容應(yīng)包括職工工資,獎金,勞保福利費,社會保險金,教育附加費,管理費,稅收,保險費,水電費,廠房、土地使用費,設(shè)備折舊費、維修費,運雜費,銀行、外貿(mào)手續(xù)費,口岸費,利潤等。
第二十三條 對外加工裝配工繳費外匯收入,除按協(xié)議(合同)規(guī)定扣還屬外商有償提供的設(shè)備價款和廠房建設(shè)資金外,其余部分必須及時在當(dāng)?shù)亻_戶銀行結(jié)匯。任何單位和個人不得以任何理由和方式將外匯截留在境外。
第二十四條 承接對外加工裝配業(yè)務(wù)的企業(yè)按規(guī)定留成的外匯,可在外匯管理部門開立外匯額度帳戶,或經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)在銀行開立現(xiàn)匯帳戶。企業(yè)留成外匯可按規(guī)定自行使用,亦可在外匯調(diào)劑市場參加調(diào)劑。
第二十五條 企業(yè)取得的工繳費收入,從同類產(chǎn)品的第一筆業(yè)務(wù)算起,在三年內(nèi)免交營業(yè)稅(或增值稅)和企業(yè)所得稅。三年免稅期滿后按規(guī)定納稅有困難的,可由企業(yè)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,給予一定時期的減免稅照顧。
第二十六條 對外加工裝配業(yè)務(wù)應(yīng)獨立核算,建立專門帳冊,執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)財務(wù)會計制度,報送有關(guān)報表。
第二十七條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)所需進(jìn)口的料、件自進(jìn)口之日起至成品出口之日止,設(shè)備、車輛自進(jìn)口之日起至海關(guān)解除監(jiān)管之日止,均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。在監(jiān)管期內(nèi),未經(jīng)原協(xié)議(合同)審批機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)睾jP(guān)批準(zhǔn),任何單位或個人(包括外商)不得將其出售、轉(zhuǎn)讓或移作他用。
第二十八條 對外加工裝配協(xié)議(合同)期滿或中止,企業(yè)須按規(guī)定期限向海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門辦理核(注)銷手續(xù)。
第二十九條 對進(jìn)口以多報少、出口以少報多或用其他藏匿、偽裝和偽報品名、規(guī)格、數(shù)量等手段弄虛作假的;套購國家禁止和限制出口物資的;擅自將進(jìn)口料、件,設(shè)備及加工成品在國內(nèi)銷售、私分、移作他用或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),有違反工商行政管理規(guī)定的行為,由工商行政管理部門根據(jù)不同情節(jié),分別給予警告、罰款、沒收非法所得等處罰。
第三十一條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),有漏稅、欠稅、偷稅、抗稅等違反稅收管理行為的,由稅務(wù)部門依法處理。
第三十二條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),有套匯、逃匯等違反外匯管理行為的,由外匯管理部門按《違反外匯管理處罰施行細(xì)則》的規(guī)定處理。
第三十三條 當(dāng)事人對海關(guān)、工商行政管理、稅務(wù)、外匯管理等部門的處罰決定不服的,可按行政復(fù)議條 例和行政訴訟法的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。
第三十四條 違反本條 例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 廣東省企業(yè)承接華僑和香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個人的加工裝配業(yè)務(wù),參照本條 例執(zhí)行。
第三十六條 本條 例自公布之日起施行。