15日，人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會(huì)議其他成員單位，在北京站廣場舉行了全國保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式。宣傳采取電視、廣播、報(bào)刊、微信等傳播媒體以及在農(nóng)民工集中的場所開展培訓(xùn)、講座、印發(fā)宣傳材料等方式，增強(qiáng)用人單位依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器依法、理性維權(quán)的意識(shí)和能力。

目前，一些實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，使得拖欠工資問題有所反彈。此次宣傳活動(dòng)從11月15日起到11月30日，宣傳重點(diǎn)是：勞動(dòng)保障法律法規(guī)特別是保障工資支付的法律規(guī)定，黨和政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的決策部署和政策措施，在保障農(nóng)民工工資支付、維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益方面的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型和成效。同時(shí)還將曝光一批惡意拖欠農(nóng)民工工資、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的典型案例，對拖欠工資違法犯罪行為形成震懾。

人社部副部長邱小平說，任何企業(yè)都不能將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者。在拖欠工資方面，主要存在兩種情況，一種是用人單位有能力支付而不支付，針對這種情況，要依法嚴(yán)厲打擊?！缎谭ㄐ拚福ò耍穼⑦@種逃避支付責(zé)任的行為列入《刑法》。另一種是確實(shí)存在生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，資金鏈出現(xiàn)了問題，沒有能力支付工資。針對這一問題，各級政府建立了工資應(yīng)急保障金制度，將逐步推動(dòng)問題的解決。（白天亮 劉佩佩）