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    關(guān)于印發(fā)《開平市馬岡鎮(zhèn)重大事故隱患專項排查整治2023年行動總體方案》的通知
    發(fā)布日期:2023-06-27 10:23
    來源:本網(wǎng)
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    為認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,以及省委省政府、江門市委市政府、開平市委市政府部署安排和馬岡鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作要求,根據(jù)上級有關(guān)方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定從即日起在全鎮(zhèn)開展重大事故隱患專項排查整治2023行動(以下簡稱“專項行動”),具體安排如下:

    一、總體要求

    (一)工作思路。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,堅持安全第一、預(yù)防為主,嚴(yán)格落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施和省、市65條具體措施及工作職責(zé),全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出抓好非煤礦山、危險化學(xué)品(含化工醫(yī)藥)、道路交通、交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工(含隧道施工)、消防、煙花爆竹、燃?xì)狻O業(yè)船舶(含各類生計船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船、自用船)、工貿(mào)、校園安全(含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、文體旅游(含經(jīng)營性游玩場所)、水利工程、特種設(shè)備、有限空間、農(nóng)機(jī)設(shè)備、電力設(shè)施(含新能源充電設(shè)施、電化學(xué)儲能設(shè)備)、集貿(mào)市場、再生資源回收行業(yè)、危廢(含環(huán)保設(shè)施)等23個重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域和其他行業(yè),重點聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,督促推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位包括經(jīng)營性的事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)),落實落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅決守穩(wěn)守牢安全發(fā)展底線紅線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

    (二)工作目標(biāo)。以專項排查整治為契機(jī),全面摸清并動態(tài)掌握各行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患底數(shù);全面壓實企業(yè)主體責(zé)任,緊盯企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),帶動企業(yè)、車間、班組三級責(zé)任人以及企業(yè)員工落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高;鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門對照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”強(qiáng)化安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);黨委、政府統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險防控取得明顯成效,較大及以上事故得到有效遏制,事故總量明顯減少,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

    二、專項行動主要內(nèi)容

    (一)企業(yè)層面:突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實,切實提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量。

    企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、組織排查整改進(jìn)而消除重大事故隱患是主要負(fù)責(zé)人的法定義務(wù)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在全面落實《安全生產(chǎn)法》“七項”法定職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下五項工作:

    1.研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。

    (1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項,組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改。

    (2)組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,要迅速整改;需要一定時間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門報告。

    (3)專項行動期間,及時吸取各地發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。

    (4)專項行動期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查(非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。

    2.落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用。

    (1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。

    (2)突出管理團(tuán)隊安全責(zé)任落實,組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項行動工作清單。

    (3)按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。

    (4)根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。

    3.組織對動火等危險作業(yè)開展排查整治。

    (1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期浙江金華“4·17”、北京長峰醫(yī)院“4·18”等違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),至少組織開展1次全員安全警示教育活動。

    (2)嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督。

    (3)組織對電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。

    (4)舉一反三組織對動火等危險作業(yè)人員、“兩電一容”等特殊作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。

    (5)舉一反三全面排查本企業(yè)涉有限空間、臨時用電、高空作業(yè)等特殊作業(yè)風(fēng)險點,逐一落實風(fēng)險辨識警示、培訓(xùn)教育、作業(yè)審批和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等安全措施。

    4.組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。

    (1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況至少組織開展1次全面排查,重點檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅決依法處理。

    (2)將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。

    (3)各類工業(yè)園特別是村級工業(yè)集聚區(qū)、分租式廠房集聚區(qū)的業(yè)主單位或管理機(jī)構(gòu),要明確出租、承租雙方安全職責(zé),持續(xù)開展違規(guī)分租、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)儲存易燃易爆物品、違規(guī)占用堵塞生命通道等突出問題自查自糾自改,全面落實村級工業(yè)園“園8條”“十個有”等要求。

    5.組織開展事故應(yīng)急救援演練及安全培訓(xùn)教育活動。

    (1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點,至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)。

    (2)通過定期演練、安全教育培訓(xùn)等,讓全體從業(yè)人員主動落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實提高從業(yè)人員應(yīng)急避險意識。

    (3)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點,對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處置措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

    (二)政府部門層面:狠抓監(jiān)管部門精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。

    鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,分兵把守、齊抓共管;特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要以頑強(qiáng)的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。突出抓好以下五項工作:

    1.盡快明確和大力宣傳排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求。

    (1)鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要主動對接上級主管部門,研究透徹本部門專項行動方案和重點檢查事項清單。

    (2)鎮(zhèn)轄區(qū)各有關(guān)部門要對照上級主管部門出臺的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),可結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容。整治的重點隱患、重點事項要通知傳達(dá)到本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位,并采取多種方式開展宣傳解讀。

    (4)鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要到企業(yè)現(xiàn)場或通過制作宣講片宣講本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨浮?/p>

    2.聚焦排查整治重點精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。

    對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅決整改落實到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。

    3.創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式切實提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

    (1)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門要積極運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,避免走形式、走過場。

    (2)對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,牽頭部門要強(qiáng)化信息通報共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點企業(yè)實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。

    (三)黨委、政府層面:壓緊壓實黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的水平。

    黨委、政府要牢固樹立安全紅線意識,落實好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項工作,為排查整治取得實效提供堅實保障。突出抓好以下五項工作:

    1.牢固樹立安全紅線意識。

    (1)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終牢記和堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線”。

    (2)要堅持人民至上、生命至上,切實統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,推動在規(guī)劃編制、項目準(zhǔn)入等初始環(huán)節(jié)把好安全關(guān),不得降低安全門檻,自覺擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

    (3)要專題學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)十五條硬措施和省、市65條具體措施要求,逐條對照狠抓落實。

    (4)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,動態(tài)調(diào)整《黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)》,對于新興、監(jiān)管空白、部門職責(zé)交叉或部門職責(zé)不清的行業(yè)(領(lǐng)域)要明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,織牢安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消除監(jiān)管盲區(qū)。

    (5)要大力實施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

    2.全面做好排查整治動員部署。

    (1)主要負(fù)責(zé)同志要親自組織召開專題會議進(jìn)行動員部署;黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要每月聽取一次工作進(jìn)展情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題,督促推動重大隱患排查整治;班子其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,每月一次親自帶隊開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,確保分管或聯(lián)系部門單位做好排查整治工作。

    (2)鎮(zhèn)安委會要督促各村(居)委會和安委會有關(guān)成員單位到企業(yè)現(xiàn)場或通過制作宣講片宣講本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨浮?/p>

    3.發(fā)揮宣傳組織優(yōu)勢加強(qiáng)全社會共同監(jiān)督。

    (1)組織開展好6月份的“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容。

    (2)進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報,查實重獎。

    4.強(qiáng)化重大事故隱患排查整改財力人力保障。

    (1)督促有關(guān)部門推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改,對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度,積極推進(jìn)實施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施。

    (2)鎮(zhèn)、村(居)兩級要安排專項經(jīng)費用于重大事故隱患排查整治行動,重點用于支持購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請技術(shù)專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶。

    (3)健全鎮(zhèn)級基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題,切實提升重大事故隱患查處能力。

    (4)全面構(gòu)建條塊結(jié)合的監(jiān)管模式,充分運(yùn)用黨建引領(lǐng)基層治理成果,督促各行業(yè)監(jiān)管部門將專業(yè)技術(shù)力量下沉網(wǎng)格,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格體系(簡稱“安網(wǎng)格”),同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行業(yè)和屬地發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的能力和水平。

    5.嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦和考核巡查。

    (1)要對接上級重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,建立轄區(qū)數(shù)據(jù)庫,完善重大事故隱患整治督辦制度,深入基層加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,每月要通報整治進(jìn)展情況,做到動態(tài)掌握、心中有數(shù)。

    (2)要把排查整治開展情況作為2023年度考核巡查的重點內(nèi)容,對存在安全檢查走形式走過場、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”一律不得評為“優(yōu)秀”;對于嚴(yán)重不認(rèn)真履行職責(zé),對轄區(qū)存在重大事故風(fēng)險隱患視而不見、見而不查、查而不改或漠視人民群眾安全訴求,對嚴(yán)重影響生命財產(chǎn)安全的事故隱患采取推諉扯皮、不作為慢作為的村(居)委會或部門,堅決采取“一票否決”,堅決移送紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

    (3)各村(居)委會,各有關(guān)部門要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,組織開展好管轄區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,確保重大事故隱患排查整治工作取得切實成效。

    三、工作階段安排

    專項行動分四個階段,各村(居)委會,各有關(guān)部門單位和企業(yè)要按照各階段工作重點有序推進(jìn)。

    (一)動員部署(2023年6月10日前)。細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項等,召開專題會議動員部署。同時,各村(居)委會,各有關(guān)部門在6月10日前以各種方式將本次專項排查整治行動向轄區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域所有企業(yè)單位進(jìn)行宣傳動員。

    (二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(2023年6月30日前)。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬。各村(居)委會和各有關(guān)部門對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展幫扶,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。

    (三)部門精準(zhǔn)執(zhí)法(2023年12月31日前)。各有關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為,發(fā)揮執(zhí)法辦案作為防范遏制安全生產(chǎn)重大事故“殺手锏”作用,全面壓實企業(yè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。

    (四)總結(jié)提高(2023年12月)。全面總結(jié)專項行動取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效工作機(jī)制。

    四、工作機(jī)制和保障

    (一)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治工作。設(shè)立工作專班,負(fù)責(zé)專項行動日常工作。專班設(shè)在鎮(zhèn)安委辦,專班成員由鎮(zhèn)安委辦在相關(guān)單位抽調(diào)若干名業(yè)務(wù)骨干組成。

    (二)學(xué)習(xí)匯報機(jī)制。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入鎮(zhèn)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點職責(zé)工作清單》等。

    (三)督導(dǎo)檢查機(jī)制。鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志召開專題會議進(jìn)行動員部署;鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府其他負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,每季度至少開展一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,深入基層調(diào)查研究,督促分管部門或聯(lián)系村(居)委會做好重大事故隱患排查整治工作。村(居)委會和各有關(guān)部門要完善分管轄區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患整治督辦制度,主要負(fù)責(zé)同志要每月帶隊深入企業(yè)、深入一線加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安委會將以“四個一”措施全面加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,即從6月份開始,實施每月一督查、每月一通報、每月一分析、每月一講評。健全“四項”工作機(jī)制,即調(diào)度通報、督辦交辦、現(xiàn)場抽查、提示警示、重點約談等,推動各村(居)委會,各有關(guān)部門履職盡責(zé)。

    (四)宣傳教育機(jī)制。鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志到企業(yè)單位現(xiàn)場宣講本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨浮8饔嘘P(guān)部門緊扣重大事故隱患排查整治主題組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。

    (五)保障獎勵機(jī)制。鎮(zhèn)、村(居)兩級要完善通過購買服務(wù)、聘請專家等形式加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制,加大重大事故隱患排查整改政府資金保障支持力度。村(居)委會和鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要督促各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障重大事故隱患排查整改。健全鎮(zhèn)、村(居)兩級安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”問題。健全安全生產(chǎn)舉報獎勵體系,建立健全鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報制度,查實重獎。

    (六)信息報送機(jī)制。建立全鎮(zhèn)重大事故隱患數(shù)據(jù)庫,各村(居)委會和鎮(zhèn)安委會有關(guān)成員單位要每月錄入更新一次,鎮(zhèn)安委辦每月全鎮(zhèn)通報一次。各村(居)和鎮(zhèn)各有關(guān)部門每月25日前報送《開平市馬岡鎮(zhèn)重大事故隱患專項排查整治2023行動進(jìn)展情況調(diào)度表》,首報時間為:2023年6月7日前。專項行動階段性落實情況分別于2023年7月25日、2023年11月25日前報送鎮(zhèn)安委會辦公室。

     
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