(在2022年7月29日水口鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第三次會議上)
一、2021年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,面對疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢,財(cái)政辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下,主動作為,迎難而上,通過執(zhí)行積極有力的財(cái)政政策,深入踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)”工作,全力組織財(cái)政收入,全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,全鎮(zhèn)財(cái)政決算情況總體良好。
(一)2021年財(cái)政收入情況
2021年,水口鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委實(shí)施“六大行動”工作要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾積極作為、攻堅(jiān)克難,千方百計(jì)抓收入、想方設(shè)法強(qiáng)管理,財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)41407萬元,完成全年預(yù)算任務(wù)的92.75%。
2021年我鎮(zhèn)財(cái)政收入加上上年結(jié)余、上級補(bǔ)助收入,減除上解市支出后,實(shí)際可支配財(cái)力為6822萬元。
(二)2021年財(cái)政支出情況
2021年鎮(zhèn)本級財(cái)政一般預(yù)算支出6793萬元,比去年增加1.7%。其中:
1.一般公共服務(wù)支出1781萬元,比去年減少9%;
2.國防兵役征集39萬元,比去年增長50%;
3.公共安全支出872萬元,比去年減少12%;
4.教育事業(yè)支出81萬元,比去年減少9%;
5.社會保障和就業(yè)支出1410萬元,比去年減少9%;
6.醫(yī)療衛(wèi)生支出949萬元,比去年增長4%;
7.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出761萬元,比去年增加155%;
8.農(nóng)林水事務(wù)支出159萬元,比去年減少75%;
9.住房保障支出111萬元, 比去年減少22%;
10.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金630萬元。
以上收支相抵,結(jié)余30萬元,實(shí)現(xiàn)收支平衡并略有盈余。
二、主要工作措施
2021年,面對新冠肺炎疫情、國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、宏觀經(jīng)濟(jì)下行等嚴(yán)峻形勢,我鎮(zhèn)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上,攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財(cái)政措施,高質(zhì)量組織財(cái)政收入,精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革,全力做好“三?!惫ぷ?,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展。
(一)精準(zhǔn)聚焦發(fā)力,確保顆粒歸倉。
2021年,我們始終把完成全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)作為工作重點(diǎn)狠抓落實(shí),以提高收入質(zhì)量為核心,咬定全年目標(biāo)不動搖。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)作與聯(lián)系,強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)財(cái)稅征管調(diào)度。定期進(jìn)行財(cái)政稅收形勢分析,每月對稅收情況進(jìn)行預(yù)測和分析,及時(shí)解決存在的問題。二是建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制。隨時(shí)掌握稅收入庫動態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)征管中存在的問題,疏通稅款流通渠道,實(shí)現(xiàn)稅收“顆粒歸倉”。三是鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,及時(shí)研討解決企業(yè)反映的突出問題,持續(xù)發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效應(yīng),助力企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)良好穩(wěn)定發(fā)展,提高轄區(qū)企業(yè)的綜合競爭力。
(二)堅(jiān)持民生導(dǎo)向,強(qiáng)化民生支出保障。
一是始終將“三保”放在預(yù)算安排和資金保障的首要位置,兜牢兜實(shí)“三?!钡拙€。全鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障資金及困難群眾救助補(bǔ)助資金(含低保、特困供養(yǎng)、孤兒生活費(fèi)等)投入360萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)本級財(cái)政補(bǔ)助資金投入325萬元、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保配套資金投入450萬元。
二是讓群眾感受到有力保障,增強(qiáng)安全感。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我鎮(zhèn)壓緊壓實(shí)責(zé)任,多措并舉加大投入,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。我鎮(zhèn)投入疫情防控資金30萬元,保障了核酸檢測、疫苗接種、流調(diào)溯源等疫情防控工作順利開展。
三是扎實(shí)做好“三?!惫ぷ鳎浴叭!贝佟傲!?,以“六?!敝傲€(wěn)”,全力支持奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”,為經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐。
(三)凈化社會治安環(huán)境,提升人民群眾安全感。
我鎮(zhèn)持續(xù)凈化社會治安環(huán)境,在公共安全方面投入872萬元,進(jìn)一步完善社會治安基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)決防范各類安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提升人民群眾的安全感、滿意度。一是加大聯(lián)調(diào)力度,投入治安經(jīng)費(fèi)304萬元預(yù)防和化解重點(diǎn)信訪維穩(wěn)問題,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會治安巡控設(shè)施,積極宣傳推廣國家反詐APP及邑安反詐小程序,嚴(yán)打嚴(yán)防違法犯罪行為。二是投入105萬元加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、食品藥品安全、“三防”和森林防滅火等工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,筑牢安全防線。進(jìn)一步深化“平安水口”和“平安村(居)”建設(shè),保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
(四)深化財(cái)政改革,提升管財(cái)理財(cái)水平。
加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè),全力推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè),加快構(gòu)建財(cái)政核心業(yè)務(wù)“橫向到邊,縱向到底”管理,有效推動我鎮(zhèn)財(cái)政管理業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。深化預(yù)算管理制度改革,完善財(cái)政管理體制機(jī)制,突出抓好財(cái)政服務(wù)效能提升。牢固樹立“先謀劃事,再安排錢”理念,建立健全項(xiàng)目入庫評審機(jī)制和項(xiàng)目滾動管理機(jī)制,嚴(yán)格做到先有項(xiàng)目后有預(yù)算,將績效理念和方法融入預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督全過程,注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、強(qiáng)化責(zé)任約束,不斷提升財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,做實(shí)預(yù)算編制,硬化預(yù)算約束,加大對財(cái)政存量資金的盤活使用力度。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照輕重緩急原則,集中財(cái)力優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六?!焙椭卮笕蝿?wù)實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)庫款管理要求,按照有保有壓原則,結(jié)合收入形勢提前做好庫款使用規(guī)劃,加強(qiáng)對庫款動態(tài)監(jiān)測和分析研判,科學(xué)合理調(diào)度庫款,使全鎮(zhèn)庫款保障水平處于合理運(yùn)行區(qū)間。
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