(定稿)
為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制 增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的實(shí)施意見》(粵發(fā)[2013]7號)、《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》(粵發(fā)[2014]9號)和江門市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新 增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的實(shí)施意見》(江發(fā)[2013]9號)精神,支持、引導(dǎo)和培育我市家庭農(nóng)場健康發(fā)展,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于促進(jìn)我省家庭農(nóng)場發(fā)展的意見》(粵農(nóng)[2014]310號),制定本辦法。
一、家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件
(一)主體職業(yè)化。家庭農(nóng)場的從業(yè)人員主要是家庭成員,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營職業(yè)化特征明顯,通過家庭承包或其他方式承包農(nóng)村耕地、林地、“四荒地”、水面等,進(jìn)行適度規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營的,均可依法登記為家庭農(nóng)場。
(二)家庭農(nóng)場必須同時(shí)符合以下標(biāo)準(zhǔn)和條件:
1、家庭農(nóng)場的地址必須在我市轄內(nèi),農(nóng)場負(fù)責(zé)人(主要經(jīng)營者)原則上應(yīng)是我市農(nóng)民或其他長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員。
2、家庭成員是家庭農(nóng)場主要從業(yè)人員(家庭勞動(dòng)成員在2人以上)。農(nóng)場長年雇工數(shù)量原則上不超過家庭勞動(dòng)成員數(shù)量。
3、家庭收入以農(nóng)業(yè)收入為主要來源。即:農(nóng)業(yè)凈收入占家庭總收入的80%以上,家庭成員收入水平不低于本市城鎮(zhèn)居民收入水平或相當(dāng)。
4、經(jīng)營規(guī)模適度并相對穩(wěn)定,土地比較集中,土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營期限5年以上(指剩余承包期限),經(jīng)年投入累計(jì)在50萬元以上,且符合本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)要求,同時(shí)符合下列條件之一:
(1)從事糧油、蔬菜、瓜果、茶葉種植等連片土地經(jīng)營面積不低于50畝;
(2)從事生豬養(yǎng)殖存欄1000頭以上;牛養(yǎng)殖存欄100頭以上;羊養(yǎng)殖存欄500頭以上;雞養(yǎng)殖存欄20000羽以上;鴨(蛋鴨)養(yǎng)殖存欄10000羽以上;鵝養(yǎng)殖存欄5000羽以上;
(3)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖水面面積100畝以上;
(4)從事立體種養(yǎng)綜合性農(nóng)場100畝以上;
(5)其他符合以家庭經(jīng)營為主,進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
5、家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營過程要有比較完整的財(cái)務(wù)收支記錄。
6、從事種植、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)場要符合法律法規(guī)和我市有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)管理規(guī)定。
二、家庭農(nóng)場認(rèn)定程序
1、符合條件的家庭農(nóng)場向鎮(zhèn)(街)農(nóng)辦提出認(rèn)定申請,填寫《開平市家庭農(nóng)場認(rèn)定申請表》(附件1),并連同農(nóng)場主身份證復(fù)印件、農(nóng)村土地承包合同復(fù)印件等材料交回;
2、鎮(zhèn)(街)農(nóng)辦負(fù)責(zé)校驗(yàn)、審核相關(guān)資料和情況的真實(shí)性、合規(guī)性和合法性,并在《開平市家庭農(nóng)場認(rèn)定申請表》加具審核意見后呈報(bào)市農(nóng)業(yè)局;
3、市農(nóng)業(yè)局對申請農(nóng)場進(jìn)行實(shí)地綜合考察評價(jià),對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件的給予批復(fù)確認(rèn),并授予“開平市家庭農(nóng)場”牌匾。
三、家庭農(nóng)場管理
1、鼓勵(lì)支持家庭農(nóng)場開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、鼓勵(lì)支持家庭農(nóng)場以經(jīng)營者姓名、商標(biāo)作為字號或以字號申請商標(biāo)注冊。經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場自主決定是否向市場監(jiān)督管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》。
3、經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場實(shí)行“三年一審”制度。經(jīng)審驗(yàn)合格的家庭農(nóng)場方可享受各級有關(guān)扶持和優(yōu)惠政策。
開平市農(nóng)業(yè)局
二○一四年十一月十一日
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